17.09.2025 г в ПСК на ул. Михайлова,11 состоялось совещание, на которое была приглашена председатель СНТ “Ленаэропорт” Волкова Н.И. по вопросам задолженности СНТ перед ПСК.
1. Урегулирование задолженности СНТ перед ПСК
Протокол совещания от 17.09.2025.
Присутствовали:
от АО «Петербургская сбытовая компания», далее АО «ПСК»:
Иванов Сергей Викторович – начальник управления по работе с дебиторской задолженностью потребителей ЖКХ и РСО;
Шкотов Никита Сергеевич – начальник отдела долговой работы с потребителями ЖКХ СПб;
Лысенко Юлия Леонидовна – специалист 1 категории отдела договорной работы УРНП;
Мельникова Оксана Петровна – главный специалист отдела долговой работы с потребителями ЖКХ СПб.
От СНТ «Ленаэропорт» (далее – СНТ):
Волкова Наталья Ильясовна – председатель СНТ.
Повестка совещания:
Урегулирование вопроса погашения задолженности СНТ.
Обсуждали:
- По данным АО «ПСК» задолженность СНТ на 17.09.2025 по договору энергоснабжения от 29.03.2023 № 78020000070010 составляет 1 069 576,87 рублей, в том числе:
911 855,80 руб. – за электроэнергию, потребленную в мае – июле 2025 г.;
157 721,07 руб. – пени за просрочку платежей за период март – июль 2025 г.
- По данным председателя СНТ причины возникновения задолженности:
– рост задолженности связан с переходом садоводов на прямые договоры с АО «ПСК», длительностью ожидания установки индивидуальных приборов учета (в среднем ожидание составляет до 1 года) и оплатой вышеуказанными садоводами начислений по среднему расходу в период ожидания установки индивидуальных приборов учета. Фактический расход электроэнергии садоводов на прямых договорах с АО «ПСК» превышает размер начислений от АО «ЕИРЦ СПб» в 10 раз и более.
– после установки индивидуальных приборов учета садоводам, перешедшим на прямые договоры с АО «ПСК», показания с предыдущего прибора учета не учитываются, перерасчет не производится, акт со снятием показаний с демонтированного прибора учета председателю СНТ не предоставляется.
– неоплата потерь в сетях СНТ садоводами, перешедшими на прямые договоры с АО «ПСК».
Решили:
- АО «ПСК» направить в адрес СНТ информационное письмо об обязанности садоводов, перешедших на прямые договоры с АО «ПСК», производить оплату потерь в сетях СНТ.
Ответственный: АО «ПСК» (Мельникова О.П.). Срок – 30.09.2025.
- АО «ПСК» направить в адрес СНТ справочно – информационные материалы о передаче электросетей на баланс ПАО «Россети Ленэнерго».
Ответственный: АО «ПСК» (Мельникова О.П.) Срок – 30.09.2025.
- СНТ произвести частичное погашение имеющейся задолженности.
Ответственный: СНТ (Волкова Н.И.) Срок – 30.09.2025.
Начальник управления по работе с дебиторской
задолженностью потребителей ЖКХ и РСО С.В. Иванов
Начальник отдела долговой работы с потребителями ЖКХ СПб Н.С. Шкотов
Председатель СНТ Н.И. Волкова
2. Обоснование обязанности оплаты потерь
В соответствии с абз. 1 п. 149 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»[1] садовод, заключивший договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, обязан производить оплату потерь в сетях СНТ.
В соответствии с пп. б) п.2 и пп. в) (1)) п.4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»,[2] ограничение режима потребления вводится или может быть введено за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории СНТ.
[1] абз. 1 п. 149. Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
[2] пп б) п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
п. 2. Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.08.2018 N 937);
нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;
возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622)
пп. в(1)) п. 4. Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
п. 4 Ограничение режима потребления вводится по инициативе:
в(1)) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества – в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта “б” пункта 2 настоящих Правил;
(пп. “в(1)” введен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351; в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622).
3. Перевод садоводов на прямые договоры с энергосбытовой компанией
Перевод садоводов на прямые договоры с энергосбытовой компанией – распаковка СНТ.
«Распаковка» СНТ, при условии:
– переоформления договора энергоснабжения с СНТ в отношении имущества общего пользования при предоставлении переоформленных сетевой организацией документов о технологическом присоединении СНТ, содержащих сведения
о выделенной максимальной мощности в отношении объектов общего пользования и земельных участков в составе СНТ, и документов, подтверждающих передачу объектов электросетевого хозяйства на баланс сетевой организации со стороны СНТ;
– открытия со стороны АО «Петербургская сбытовая компания»
(далее – АО «ПСК») / ЕИРЦ лицевых счетов в отношении каждого Садовода, указанного в переоформленных документах о технологическом присоединении, с последующим началом расчетов по прямым договорам с даты прекращения расчетов по общему прибору учета на основании полученных из АО «ПСК» перечня садоводов и документов о технологическом присоединении.
Основанием для начала работы по заключению прямого договора с Садоводами[1] является письменное обращение последнего в адрес гарантирующего поставщика с приложением необходимого комплекта документов (п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения). То есть заключение договора с рассматриваемой категорией потребителей носит заявительный характер.
Соответственно, переоформление договора энергоснабжения с СНТ на содержание имущества общего пользования с переходом на расчеты по приборам учета, установленным в отношении объектов общей инфраструктуры, влечёт исключение из расчетов с СНТ объемов электроэнергии, потребленной гражданами на земельных участках, расположенных в границах СНТ и в отношении которых не заключены «прямые» договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
В связи с чем исключение из расчетов прибора учета на вводе в СНТ возможно при одновременном открытии лицевых счетов в отношении Садоводов.
Для проведения соответствующих мероприятий по открытию лицевых счетов необходимо волеизъявление со стороны Садоводов о переходе на «прямые» договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, которое может быть выражено следующим образом:
- письменное заявление в порядке п. 34 Основных положений (общее правило, установленное в законе);
- протокол общего собрания членов СНТ о принятии решения
о единовременном заключении «прямых» договоров энергоснабжения всеми Садоводами с АО «ПСК» (такое решение может быть принято одновременно с решением о передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс сетевой организации) (при этом такой порядок прямо действующим законодательством не урегулирован). В том числе возможно осуществление взаимодействия с органами управления СНТ (действующими или бывшими) по вопросу предоставления информации в отношении Садоводов для открытия лицевых счетов, в т.ч. сведений об установленных приборах учета – тип, заводской номер, класс точности, показания на дату подачи заявления о заключении договора.
При выполнении указанных условий возможно переоформление договора энергоснабжения с СНТ в отношении имущества общего пользования с даты открытия лицевых счетов Садоводам и прекращения расчетов по общему прибору учета.
Взаимодействие может быть организовано следующим образом:
- Проведение общего собрания Садоводов, где будут приняты одновременно решения:
– о передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс сетевой организации (на возмездной или безвозмездной основе);
– о заключении прямых договоров электроснабжения Садоводами в отношении своих объектов с гарантирующим поставщиком АО «Петербургская сбытовая компания».
2.2. Обращение СНТ в адрес сетевой организации с заявлением о передаче объектов электросетевого хозяйства с копией протокола общего собрания Садоводов, по итогам рассмотрения которого между СНТ и сетевой организацией заключается соответствующий договор и подписывается акт приема-передачи сетей.
- Переоформление со стороны сетевой организации акта о технологическом присоединении в отношении СНТ с новыми границами балансовой принадлежности сторон с разделением мощности на объекты Садоводов и объекты общей инфраструктуры с указанием перечня земельных участков, входящих в состав СНТ.
- Предоставление СНТ в адрес АО «ПСК» переоформленных документов о технологическом присоединении, протокола общего собрания и перечня Садоводов с заявлениями, подписанными последними (если в протоколе отсутствует решение о заключении «прямых» договоров) и сведения об установленных приборах учета – тип, заводской номер, класс точности, показания на дату подачи заявления о заключении договора, для открытия лицевых счетов и внесения изменений в действующий договор энергоснабжения.
- Синхронное открытие лицевых счетов и переоформление договора с СНТ на места общего пользования с прекращением расчетов по общему прибору учета.
[1] Граждане, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (далее – Садоводы).